綜合力鼎環(huán)保在江蘇多年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和觀察，區(qū)縣從試點(diǎn)到整體打包，從四個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)）的轉(zhuǎn)變，在事務(wù)性質(zhì)上分三個(gè)類型：項(xiàng)目設(shè)計(jì)，建設(shè)，運(yùn)營(yíng)；從商業(yè)模式上有兩種PPP、EPCO。采取PPP模式，通過(guò)這些年實(shí)際推進(jìn)情況來(lái)看，由于本身收費(fèi)機(jī)制不健全，依托地方財(cái)政為主，實(shí)施主體多為大型施工企業(yè)強(qiáng)化建設(shè)利潤(rùn)，對(duì)于長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)本身不看重，項(xiàng)目融資難，地方矛盾協(xié)調(diào)量大，投資主體的專業(yè)性不夠，層層分包質(zhì)量無(wú)法把控等一系列問(wèn)題，造成項(xiàng)目落地效果不理想。

農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目EPCO模式的亮點(diǎn)在關(guān)于設(shè)計(jì)：項(xiàng)目前期政府委托第三方專業(yè)設(shè)計(jì)，做到因地制宜選型合理設(shè)計(jì)，遵守三個(gè)基本原則：優(yōu)先接管，小型集中，分散補(bǔ)充；這樣就很好規(guī)避了一些投資主體在中標(biāo)后因?yàn)椴粚I(yè)或者自身設(shè)備選型單一造成重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)，一刀切現(xiàn)象發(fā)生；關(guān)于建設(shè)分2個(gè)板塊：1是管網(wǎng)，考慮該項(xiàng)目復(fù)雜性強(qiáng)，地方矛盾協(xié)調(diào)量大，建議甲方做好系統(tǒng)規(guī)范管理，農(nóng)村污水處理站區(qū)的施工給到村鎮(zhèn)，采取第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)參與，就可以做到快速實(shí)施減少協(xié)調(diào)。避免了一家單位實(shí)施難推進(jìn)慢的情況發(fā)生；2是設(shè)備，可以采取以區(qū)為單位走政府采購(gòu)公共平臺(tái)招標(biāo)含含運(yùn)營(yíng)3～5年。通過(guò)當(dāng)?shù)卦O(shè)立區(qū)縣運(yùn)營(yíng)中心結(jié)合地方的考核標(biāo)準(zhǔn)做到季度考核可量化執(zhí)行。確保整體項(xiàng)目有質(zhì)有量。