十九大的勝利召開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代,也為各行業(yè)未來(lái)5年的發(fā)展指明了方向。
十九大指出,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被明確納入社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,即我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。并提出了到本世紀(jì)中頁(yè)全面完成我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),同時(shí)部署了推進(jìn)綠色發(fā)展、治理突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四大任務(wù)。
中國(guó)環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰23日明確表示,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的,并稱(chēng)環(huán)保督查將會(huì)持續(xù)。
十九大的勝利召開(kāi)將環(huán)保提升到了一個(gè)前所未有的高度,環(huán)保作為政策推動(dòng)型產(chǎn)業(yè),將得到空前的發(fā)展。
根據(jù)國(guó)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會(huì)在以下幾個(gè)方面得到長(zhǎng)足發(fā)展。
1.水污染治理仍是重點(diǎn),規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(業(yè)內(nèi)稱(chēng)“水十條”)要求,2017年,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理;2020年,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);2030年,城市黑臭水體得到消除。
截至目前,仍有超過(guò)1000條黑臭水體未完成治理。環(huán)保部披露2017年上半年《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況是:全國(guó)地級(jí)及以上城市2100個(gè)黑臭水體中,完成整治工程的有927個(gè),占44.1%;重點(diǎn)城市681個(gè)黑臭水體中,完成整治工程的有348個(gè),占51.1%;工業(yè)污染防治方面,造紙、鋼鐵、印染、制藥、制革、氮肥六個(gè)行業(yè)已完成清潔化改造企業(yè)1762家,完成率達(dá)84.6%,廣東、安徽、四川、山東、湖南、遼寧等6個(gè)省未完成企業(yè)相對(duì)較多。省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)1968家已建成集中污水處理設(shè)施,1746家已設(shè)置在線監(jiān)測(cè)裝置,完成率分別達(dá)到80.6%、71.5%,云南、甘肅、新疆、青海等4個(gè)省(區(qū))完成率低于50%。;城鎮(zhèn)生活污染防治方面,全國(guó)新(改、擴(kuò))建污水處理設(shè)施809個(gè),173個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。新建污水管網(wǎng)17萬(wàn)公里,新建再生水處理能力300萬(wàn)噸/日。
2017年我國(guó)水處理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2,800億元,未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率水平將大幅提升,大大拉動(dòng)生活污水處理市場(chǎng)需求,未來(lái)五年(2017-2021)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為43.25%,到2020年底,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,城市污水處理率達(dá)到95%,城市和縣城再生水利用率進(jìn)一步提高。
“十三五”期間,新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022萬(wàn)立方米/日。其中,設(shè)市城市2856萬(wàn)立方米/日,縣城1071萬(wàn)立方米/日,建制鎮(zhèn)1095萬(wàn)立方米/日,2021年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到11790億元。
隨著人民環(huán)保意識(shí)的提高及國(guó)家支持力度的增強(qiáng),“水十條”要求2020年全國(guó)所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域2019年完成。農(nóng)村污水治理將成為繼城市污水治理之后的下一片藍(lán)海。根據(jù)住建部信息,住建部下一步對(duì)農(nóng)村污水處理采取的策略是重點(diǎn)推進(jìn)、梯次推進(jìn)的辦法,全國(guó)大致有1.6億戶的農(nóng)村污水沒(méi)有得到處理,按每戶投資額1萬(wàn)元考慮,建設(shè)投資市場(chǎng)空間達(dá)到1.6萬(wàn)億元。
2.工業(yè)污染治理市場(chǎng)爆發(fā)
一直以來(lái),工業(yè)生產(chǎn)都是生態(tài)環(huán)境的主要污染源。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,環(huán)保制度的不斷成熟以及監(jiān)管力度的加大,工業(yè)污染治理領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)巨大的市場(chǎng)。
從工業(yè)環(huán)保市場(chǎng)的構(gòu)成來(lái)看,主要囊括工業(yè)大氣(脫硫脫硝除塵、VOCs)、工業(yè)水處理、工業(yè)固廢(普通工業(yè)固廢、危廢、工業(yè)污泥)、工業(yè)節(jié)能及能源服務(wù)、工業(yè)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域等,一旦上述領(lǐng)域全面爆發(fā),工業(yè)環(huán)保的市場(chǎng)規(guī)模不下100000億。而且按照環(huán)保部規(guī)劃,將繼續(xù)規(guī)范和推進(jìn)第三方治理,推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈環(huán)境管理,又將為工業(yè)環(huán)保的爆發(fā)更大更持久的提供引擎動(dòng)力。
3.大氣污染持續(xù)升溫,非電領(lǐng)域煙氣治理將是重點(diǎn)
據(jù)了解,截至2016年底,全國(guó)已投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組容量約8.8億千瓦,占全國(guó)火電機(jī)組容量的83.8%,占全國(guó)煤電機(jī)組容量的93.6%。2016年當(dāng)年投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量約0.6億千瓦;截至2016年底,已投運(yùn)火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量約9.1億千瓦,占全國(guó)火電機(jī)組容量的86.7%。
隨著國(guó)家大氣污染法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格,未來(lái)5-10年將是中國(guó)大氣污染治理的重點(diǎn)時(shí)期,市場(chǎng)容量將繼續(xù)保持在11%左右的增幅。
煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排的同時(shí),超低排放的要求也已從電力行業(yè)擴(kuò)展到非電行業(yè)。目前,相比煤電行業(yè)污染物持續(xù)減排,非電行業(yè)對(duì)我國(guó)污染排放貢獻(xiàn)越來(lái)越大,我國(guó)鋼鐵的產(chǎn)量占世界的50%,水泥占60%,平板玻璃占50%,電解鋁占65%,且分布了40多萬(wàn)臺(tái)量大面廣的燃煤鍋爐,量大面廣的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的采暖用煤數(shù)量更是驚人。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵的排放量占全國(guó)四分之三以上。
近期將修改鋼鐵、建材、有色、火電、鍋爐、焦化等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的修訂將加速非電市場(chǎng)大氣環(huán)保治理市場(chǎng)價(jià)值的釋放。據(jù)中泰證券測(cè)算,按照各細(xì)分行業(yè)粗算,未來(lái)工業(yè)大氣環(huán)保治理需求約為2120億元。
4.危廢處置行業(yè)需求迫切,垃圾焚燒處置受到重視
固廢問(wèn)題中較為突出的是危廢,此前危廢處理存在回收難以及處理不規(guī)范問(wèn)題,但是環(huán)保督察后原有產(chǎn)生危廢的廠商不敢將危廢堆放在廠區(qū),帶動(dòng)了危廢處理設(shè)備利用率的提升。垃圾焚燒快速實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、穩(wěn)定化、減量化、資源化處理,越來(lái)越受到城市管理者的重視,垃圾焚燒市場(chǎng)還有巨大的市場(chǎng)空間有待挖掘。
目前我國(guó)危廢實(shí)際產(chǎn)量可能高達(dá)近1億噸,已申報(bào)危廢中預(yù)估有60%以上不能妥善處置,實(shí)際危廢處理能力缺口很大,“十三五”期間危廢市場(chǎng)空間可能達(dá)到2000億元。
2015年我國(guó)工業(yè)危廢產(chǎn)生量為4220萬(wàn)噸,目前核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模為5263萬(wàn)噸,實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模僅1536萬(wàn)噸,處理能力僅達(dá)15%左右。危廢行業(yè)尚處散小弱格局,市場(chǎng)集中度不高,行業(yè)前10的企業(yè)市場(chǎng)占有率不過(guò)6.8%,尚有93.7%的市場(chǎng)掌握在為數(shù)眾多的中小企業(yè)之手。
近年來(lái),危廢處置價(jià)格呈上升趨勢(shì),2013年危廢處置平均價(jià)格為1500元/噸左右,2016年則上升至2500元/噸左右。預(yù)計(jì)2020年危廢處置市場(chǎng)為613億元,2017-2020處置市場(chǎng)空間總計(jì)2086億元??紤]到還有大量的危廢未列入統(tǒng)計(jì)口徑,如果把這些量考慮在內(nèi),市場(chǎng)空間將提升2-3倍。
根據(jù)最新國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,全國(guó)城市范圍內(nèi)生活垃圾焚燒占比已達(dá)37.97%,其余城市生活垃圾以衛(wèi)生填埋或其它形式進(jìn)行無(wú)害化處理。到2020年,我國(guó)垃圾焚燒處理率將達(dá)到50%。在國(guó)家政策的推動(dòng)下,生活垃圾處理廠新增規(guī)模在不斷加快,在建規(guī)模不斷提高。
目前來(lái)看,垃圾焚燒市場(chǎng)的爭(zhēng)奪已逐漸從一線城市到二、三線城市,東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)一線城市如北上廣深焚燒處理占比接近40%,部分一線城市焚燒占比超過(guò)50%。垃圾焚燒跑馬圈地情況明顯。
隨著城市化率提升大量人口涌入城市,產(chǎn)生的大量垃圾帶動(dòng)了垃圾焚燒發(fā)電處理需求。同時(shí)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)日益重視,到2020年生活垃圾焚燒處理能力將達(dá)到59.14萬(wàn)噸/日,十三五期間生活垃圾焚燒處理能力復(fù)合增速將達(dá)到22%,行業(yè)高增長(zhǎng)有望延續(xù)。綜合考慮工程、設(shè)備以及運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),十三五期間垃圾焚燒總市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2538億元。
5.土壤修復(fù)市場(chǎng)空前,規(guī)模達(dá)10萬(wàn)級(jí)
對(duì)于土壤修復(fù)市場(chǎng)的爆發(fā),業(yè)內(nèi)的判斷根據(jù)源于近期三則利好消息。一是國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知》,決定自2017年起開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查。二是《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》也將于11月施行。三是10月23日,環(huán)境保護(hù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李干杰明確表示,“土壤污染防治法已經(jīng)經(jīng)過(guò)了人大第一次審議,另外相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)和制度也正在制定出臺(tái)過(guò)程中,有些已經(jīng)出來(lái)了。”
《中國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,土壤修復(fù)市場(chǎng)空間高達(dá)4.6萬(wàn)億,未來(lái)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,甚至達(dá)到10萬(wàn)億級(jí)別。
6.環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)需求猛增
工業(yè)環(huán)保市場(chǎng)大門(mén)敞開(kāi),環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)需求越來(lái)越旺盛,社會(huì)資本紛紛流入環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,使得該領(lǐng)域迅速升溫。
“十二五”期間國(guó)控監(jiān)測(cè)網(wǎng)體系已經(jīng)基本搭建完成,進(jìn)入“十三五”時(shí)期,涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)的政策扶持力度有增無(wú)減:環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、“三大十條”繼續(xù)落地、嚴(yán)打監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等。政策之外是專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,大量資金投入,環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)繼續(xù)增加,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)接連升級(jí),環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的景氣度不可謂不高。
據(jù)中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測(cè),2020年環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破800億元,五年復(fù)合增速約為20%左右。PPP項(xiàng)目的頻繁落地,將進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的車(chē)輪,促進(jìn)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的再次乃至多次擴(kuò)容。
7.環(huán)保設(shè)備制造業(yè)空前發(fā)展
近日,工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出,到2020年,中國(guó)將培育10家百億元規(guī)模的環(huán)保裝備制造業(yè)龍頭企業(yè),并且在2016年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200億元的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取到2020年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》從五個(gè)方面對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了發(fā)展的重點(diǎn)方向,明確了九個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域:大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復(fù)裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)用儀器儀表、環(huán)境污染防治專(zhuān)用材料與藥劑噪聲與振動(dòng)控制裝備。
8.環(huán)境服務(wù)業(yè)進(jìn)入新階段,至少也是萬(wàn)億市場(chǎng)
自20世紀(jì)90年代后期,受益于“九五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施,我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)飛躍。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,都讓環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域顯示出相當(dāng)可觀的未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。尤其是進(jìn)入“十二五”后期,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的崛起帶動(dòng)了環(huán)境服務(wù)業(yè)的興盛,使其成為一片嶄新的藍(lán)海。
在監(jiān)管趨嚴(yán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大擴(kuò)容、資本驅(qū)動(dòng)等多重因素下,環(huán)境服務(wù)業(yè)進(jìn)入了新階段,他預(yù)計(jì)到“十三五”末市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)至2.3萬(wàn)億元。
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